Kazna do 1.000.000 dinara za poslodavce koji ne donesu plan primene mera za sprečavanje epidemije
U cilju sprečavanja daljeg širenja zarazne bolesti COVID-19, Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja Republike Srbije („Ministarstvo“) usvojilo je Pravilnik o preventivnim merama za bezbedan i zdrav rad za sprečavanje pojave i širenja epidemije zarazne bolesti[1] („Pravilnik“).
Pravilnikom su propisane preventivne mere i aktivnosti koje je poslodavac dužan da primeni u slučaju kada nadležni organ proglasi epidemiju zarazne bolesti, u svrhe sprečavanja pojave i širenja zarazne bolesti i otklanjanja rizika za bezbedan i zdrav rad zaposlenih. Preventivne mere predviđene Pravilnikom primenjuju se na svim radnim mestima uz propisane izuzetke od primene kod rada na terenu i rada od kuće.
Na osnovu Pravilnika, Poslodavac je obavezan da donese Plan primene mera za sprečavanje pojave i širenja epidemije zarazne bolesti („Plan primene mera“). Dalje, Poslodavac je dužan da putem izmena i dopuna u postojeći Akt o proceni rizika, donet u skladu sa propisima iz oblasti bezbednosti i zdravlja na radu, unese Plan primene mera kao njegov sastavni deo.
Ministarstvo je usvojilo Plan primene mera koji se odnosi na zaposlene u okviru Ministarstva i koji kao primer može poslužiti Poslodavcima u svrhe usklađivanja sa Pravilnikom.
Pravilnikom su propisani sadržina i obavezni elementi koje Plan primene mera mora da sadrži, i to:
1) preventivne mere i aktivnosti,
2) kontrola sprovođenja preventivnih mera i aktivnosti,
3) mere i aktivnosti u slučaju pojave zarazne bolesti.
Takođe, Pravilnikom su detaljno propisane obaveze poslodavca u primeni preventivnih mera, između ostalog, izrada uputstava za postupanje zaposlenih, redovno informisanje zaposlenih, obezbeđenje dezinfekcionih sredstava za zaposlene, redovna dezinfekcija i provetravanje radnog prostora itd.
Pravilnikom su propisane i obaveze zaposlenih koje se pre svega odnose na pridržavanje svih preventivnih mera i aktivnosti, održavanje lične higijene i obaveštenje poslodavca u slučaju pojave simptoma zarazne bolesti.
S obzirom na to da je Pravilnik stupio na snagu 11. jula 2020. godine, poslodavci su u obavezi da usklade svoje poslovanje sa obavezama propisanim Pravilnikom i usvoje Plan primene mera najkasnije do 10. avgusta 2020. godine.
Iako u samom Pravilniku nisu propisane kaznene mere, one se nalaze u Zakonu o bezbednosti i zdravlju na radu[2] („Zakon“). Zakonom je predviđena kazna u iznosu od 800.000 do 1.000.000 dinara za poslodavca koji “ne izmeni akt o proceni rizika u slučaju pojave svake nove opasnosti i promene nivoa rizika u procesu rada”. Kazna za zaposlene koji ne budu poštovali propisane mere kreće se u iznosu od 10.000 do 20.000 dinara.
[1] Sl. glasnik RS, br. 94/2020
[2] Sl. glasnik RS, br. 101/2005, 91/2015 i 113/2017 – dr. zakon
